Na Kathreen Harrison
“Tunatafuta nchi . Wanaotafuta hifadhi ni binadamu.”
— Ahmed H., asili ya Misri
Mpaka wa kusini wa Marekani ni mara kwa mara atika habari kuhusiana na uhamiaji, lakini mpaka wa kaskazini – hasa sehemu ya kati ya Quebec na New York – pia ni muhimu sana kwa wale wanaotafuta hifadhi.
Ahmed H. ni mfano mmoja wa makumi ya maelfu ya watu wanaotafuta hifadhi katika miaka ya hivi karibuni ambao wameelekeza mawazo yao katika kuanzisha maisha mapya nchini Kanada badala ya Marekani – wakivutiwa na ripoti za hali nzuri za maisha nchini Kanada, na kuwa na bahati nzuri ya kupewa hifadhi, na kusukumwa na hali mbaya nchini Marekani
Akizungumza kutoka Staten Island, Ahmed H. (ambaye jina lake limebadilishwa kwa kuhofia kulipizwa kisasi) alisema, “Mimi na mke wangu tulitaka kuomba hifadhi Marekani, lakini tulijua baadaye kutokana na mfumo wa uhamiaji uliovunjwa nchini Marekani, na kwa sababu. jinsi watu wachache wa asili ya Mashariki ya Kati wanapewa hifadhi nchini Marekani, tunaweza kusubiri kwa miaka sita, saba, 10, na baada ya hayo yote kukataliwa na kuondoka.”
Kwa hivyo, Ahmed H. na mkewe waliamua kutuma kutafuta kimbilio Kanada badala yake, “ambapo wanaotafuta hifadhi wanatendewa vyema zaidi.” Mhandisi aliyefanikiwa nyumbani, alilengwa na serikali yake kwa sababu ya maoni yake ya kisiasa. Alifungwa jela, akatishiwa kuuawa, na kuambiwa binti yake angechukuliwa kutoka kwao yeye na mke wake. Kwa hiyo waliacha kila kitu – ardhi, nyumba, gari, akiba. “Tulikuja kutafuta maisha salama na yenye utulivu kwa binti yetu. Anahitaji marafiki, shule, maisha. Tulikuja Marekani kutafuta usalama. Tulikuja kwa sababu hatukuwa na chaguo lingine. Lakini sasa tunatumaini kupata kimbilio nchini Kanada.”
Diane Noiseux, Mratibu wa Uhamiaji katika Ofisi ya Wamarekani Wapya/Baraza la Pamoja la Fursa za Kiuchumi huko Plattsburgh, NY, alithibitisha kwamba wakimbizi wanatendewa vizuri zaidi nchini Kanada kuliko Marekani “Wanapewa makazi, bima ya afya, karatasi za kazi, fursa ya kupata elimu, ” alisema. Na usaidizi huu wa kifedha na kijamii – ikijumuisha fursa ya kutuma ombi la kufanya kazi mara moja (ingawa kunaweza kuwa na ucheleweshaji wa usindikaji) – ni sababu moja waombaji hifadhi wengi kuchagua kuwasilisha madai nchini Kanada badala ya U.S.
Sababu nyingine kuu ni muda mfupi wa kusubiri kusikilizwa, au mapitio ya madai ya wakimbizi. Katika miaka ya hivi karibuni muda huo wa kusubiri umeongezeka hadi takriban miaka miwili nchini Kanada, kwa sababu ya idadi kubwa ya maombi yaliyowasilishwa, lakini hiyo bado ni fupi kwa baadhi nchini Kanada kuliko Marekani, ambako wanaotafuta hifadhi wamejulikana kusubiri zaidi ya muongo mmoja. ili tu kusikilizwa. Wanaposubiri, wanaotafuta hifadhi nchini Marekani huenda wasiruhusiwe kufanya kazi kwa mwaka wao wa kwanza nchini humo, lazima wategemee misaada, na wasiweze kuwaona wanafamilia waliolazimika kuondoka wakirejea katika nchi yao ya asili. Kusubiri nchini Kanada kwa kuunganishwa kwa familia pia kunaweza kuwa kwa muda mrefu. Juu ya kuacha nchi, upotezaji huu wa misombo ya familia huleta kiwewe. Vivyo hivyo na wasiwasi kwa wale walio katika hatari kurudi nyumbani.
Mwanamume mmoja mwenye huzuni, A.K., akisubiri kusikilizwa kwa kesi yake ya hifadhi nchini Marekani, aliandikia Amjambo Africa na kusema: “Serikali imeanza kusumbua familia yangu nyumbani sasa. Pia, hali yangu ya kiafya ni mbaya sana, na sijui njia sahihi ya kulinda familia yangu nyumbani kwa wakati ninaohitaji kusubiri mahojiano ya hifadhi katika ofisi ya hifadhi, kwani inaweza kuchukua miaka na kuishia katika kukata tamaa. ”
Ahmed H. alimwandikia Waziri Mkuu Justin Trudeau mwezi Oktoba, akitaja Kanada kama “mlinzi wa ubinadamu na haki za binadamu,” na kusikitishwa na “maisha duni na hali isiyo na utulivu” ya wakimbizi wengi nchini Marekani Aliandika kuelezea hisia za hifadhi. wanaotafuta nchini Marekani, wakisema kwamba ikilinganishwa na wengi, yeye na familia yake walikuwa na bahati. “Kwetu sisi, tuna pesa za kutosha kuishi … tuna kitanda – lakini wengine tunajua hawana … watu wengine wametumia pesa zao zote, na mwishowe wanafukuzwa. Kila kitu kimepotea … huwezi kufunga mlango kwenye nyuso za watu. Hawana chaguzi nyingine. Wanapoteza matumaini kabisa … watu wengi sana huko U.S. wanateseka. Wanaotafuta hifadhi wanapaswa kushughulikiwa kwa njia tofauti.”
Ingawa baadhi ya watu, kama vile Ahmed H. na A.K., wanawasili Marekani kwa nia ya kuomba hifadhi hapa, wengine wanapanga kuendelea hadi Kanada tangu mwanzo. Wahamiaji wengi wanaofika kaskazini-mashariki mwa Marekani wanatoka Amerika ya Kati, Afrika, na Haiti. Wengi walisafiri kwa ndege kutoka Afrika hadi Ecuador au Brazili, kwa sababu sheria za visa sio ngumu sana katika nchi hizi, na kisha kuvuka Pengo la Darien – ambalo linazunguka Columbia na Panama – kwa miguu. Hii ilihusisha safari iliyojaa hatari za kawaida na zinazosababishwa na binadamu, mara nyingi ikiwa ni pamoja na wasafirishaji haramu, majambazi wanaotumia mapanga, vivuko vya hila vya mito, vifo kufuatia njaa au majeraha – na mara nyingi haya yote hufanywa na watoto wadogo na watoto wachanga .
Baadhi ya wahamiaji hawa sasa wako Maine, kutia ndani wale waliofika wakati wa kiangazi cha 2019, unaojulikana huko Maine kama “Expo Summer.” Wengine wamefika hivi majuzi, wakati wa janga hili, na wanaishi katika moteli za bei ya chini katika eneo kubwa la Portland na miji inayozunguka, wakingojea mahojiano ya hifadhi. Bado wengine wako njiani sasa, na hakuna mwisho wa wahamiaji unaoonekana.
Dk. Kathryn Dennler, mtafiti aliyehusishwa na Kituo cha Mafunzo ya Wakimbizi katika Chuo Kikuu cha York, Kanada, anaashiria “idadi kubwa ya mienendo” inayokuja pamoja ili kuendesha hali katika mpaka wa Marekani na Kanada: kuongezeka kwa mateso duniani kote, kupungua kwa ufikiaji wa hifadhi nchini Marekani, nchi zaidi na zaidi zinazozuia uhamiaji, janga, na nchi zinazopingana na ahadi za kimataifa za kulinda wakimbizi.
Tangu mwaka wa 2016, watu wengi wanaotafuta hifadhi katika hali mbaya wamekaribia mpaka wa Kanada kutoka upande wa Marekani hivi kwamba muungano wa mashirika yasiyo ya faida, wataalam wa sheria, jumuiya za kidini na wengine, waliundwa ili kujaribu kuwasaidia watafuta hifadhi hawa kuelewa sheria za uhamiaji kwa pande zote mbili. pande za mpaka, na kutoa usaidizi wa kibinadamu inapohitajika. Mashirika machache yanayohusika ni Bridges Not Borders, Plattsburgh Cares, Canadian Sanctuary Network, na Chuo Kikuu cha Detroit Mercy School of Law Immigration Clinic – ambayo yamewakilisha takriban vikundi 16 vya familia kuhusiana na masuala ya mipaka ya Kanada/Marekani, na kushauriana na mengine mengi.
Quebec inaona idadi kubwa zaidi ya vivuko nchini Kanada, huku Ontario ikiwa ya pili karibu. Mnamo mwaka wa 2019 pekee, watu 16,660 walivuka katika bandari rasmi za kuingia Quebec (kati ya jumla ya 20,485 katika Kanada yote), na 16,136 walivuka katika maeneo yasiyo ya kawaida huko Quebec (kati ya jumla ya wavukaji 16,503 wanaojulikana).
Lakini mnamo Machi 2020, mpaka wote wa Marekani na Kanada ulifungwa kwa watu wengi wanaotafuta hifadhi, na pia kwa kila mtu mwingine. Wale ambao walikuwa wamekwama upande wa Marekani, na wale ambao walikuwa bado njiani kuelekea Marekani – ikiwezekana wakipitia Pengo la Darien, au mahali pengine Amerika ya Kati – katika safari ndefu ya kudai hifadhi nchini Kanada – hawakuweza kufanya chochote isipokuwa kungoja. mpaka kufungua tena. Watu walimaliza mali yao yote; familia zilizo na watoto walijaa katika vyumba vya marafiki au kuishi mitaani; miji ya hema ilichipuka; watu walikuwa na njaa.
Baadhi ya wanaotafuta hifadhi walikaribia mpaka wakati wa janga hilo, wakitumai dhidi ya matumaini kwamba wangeweza kuvuka, lakini wachache sana walifanikiwa. Katika miezi tisa ya kwanza ya 2021, watafuta hifadhi 389 walikamatwa kati ya bandari za kuingia Quebec. Wanachama wa mtandao wa mpaka walifanya wawezavyo kuwapa wakimbizi hao makao, chakula, na usafiri, lakini uwezo wa kifedha wao ulikuwa mdogo , na hali ya wakimbizi ilikuwa ya kukata tamaa. Baadhi ya zile zisizo na masharti kwenye Makubaliano ya Nchi ya Tatu ya Usalama (STCA), makubaliano kati ya Marekani na Kanada ambayo yalianza kutekelezwa mwaka wa 2004, waliruhusiwa kuvuka katika bandari za kuingia. Hata hivyo, kulingana na Alex Vernon, Mkurugenzi wa Kliniki ya Sheria ya Uhamiaji katika Shule ya Sheria ya Mercy, wakati mwingine Shirika la Huduma za Mipaka ya Kanada lilifanya makosa, na watu walipokea kimakosa agizo la kutengwa (ambalo linaweza kupingwa kwa uwekaji sahihi wa nyaraka).
Kiisha tarehe 21 Novemba, Kanada ilitangaza kwamba wanaodai ukimbizi wanaoingia Kanada kwa njia zisizo za kawaida, kati ya bandari rasmi za kuingia – kama vile kivuko kinachojulikana kimataifa cha Roxham Road – hawataelekezwa tena Marekani kwa mara ya kwanza tangu ugonjwa kuanza. Taarifa za tangazo hili zilienea kwa haraka, na wanaotafuta hifadhi wameanza kuelekea mpakani tena, wakitumaini kuruhusiwa kuingia Kanada kwa mara ya kwanza tangu Machi 2020. Wanajitokeza kwenye vivuko rasmi vya ardhi, pamoja na vivuko visivyo vya kawaida, na wengi wanajitokeza. kutofahamu sheria za uhamiaji za Kanada.
Kisanduku cha 2: Makubaliano ya Nchi ya Tatu salama yanamtambua mwanafamilia kama ifuatavyo:
mwenzi | mlezi wa kisheria | mtoto | baba au mama
dada au kaka | babu au bibi | mjukuu | mjomba au shangazi
mpwa kijana au mpwa msichana | mshirika wa sheria ya kawaida | mke wa jinsia moja | Nyaraka zinahitajika.
Chini ya STCA, ikiwa mtu atavuka kwenda Kanada kutoka Marekani kwa kuvuka mpaka rasmi na kuomba hifadhi, atarejeshwa Marekani, isipokuwa kama atakuwa chini ya mojawapo ya vighairi vinne. Vighairi vinne ni vighairi vya wanafamilia; vighairi vya watoto wasiosindikizwa na watu wakubwa; isipokuwa mmiliki wa hati; na vighairi vya maslahi ya umma. Iwapo mtu atarejeshwa Marekani kwa sababu amegundulika kuwa hana vigahiri, yuko chini ya agizo la kutengwa na hawezi tena kutoa dai lingine la mkimbizi nchini Kanada. Wakati mwingine, wale wanaorudishwa huishia kizuizini, au kesi za kufukuzwa.
Kwa wale wanaovuka mpaka kwa njia isiyo halali kama vile Barabara ya Roxham, kwa sheria za Kanada STCA haitumiki. Watu hawa wanapaswa kuwa na uwezo wa kuingia Kanada na kufanya madai ya hali ya ukimbizi. Kwa hivyo, kuvuka mpaka kwa njia isiyo ya kawaida inaweza kuwa njia bora kwa watu wengi kuvuka mpaka. Na watu wanaotengwa kulingana na STCA wanaweza baadaye kujaribu kuvuka isivyo kawaida hadi Kanada. Watastahiki tu tathmini ya hatari ya kabla ya kuondolewa katika hatua hiyo, ambayo ni mchakato usio na nguvu, lakini ikifaulu watakuwa na hadhi ya mkimbizi au mtu aliyelindwa. Kisha wataweza kuomba ukazi wa kudumu. Ikiwa hawatafanikiwa, hatimaye watarudishwa katika nchi yao ya asili.
“Mara nyingi, kujitokeza tu kwenye bandari ni chaguo baya zaidi,” alisema Vernon, katika Shule ya Sheria ya Mercy. D
ennler alikubali. “Hisa ni kubwa. Kunaweza kuwa na matokeo mabaya, wakati mwingine kuishia kizuizini na kufukuzwa.
STCA ndio msingi wa swali la iwapo mtu anaweza kutoa dai kwa usalama katika bandari rasmi ya kuingia nchini Kanada. Makubaliano hayo yanasema kuwa wakimbizi lazima waombe hifadhi katika nchi ya kwanza salama wanayofikia. Hiyo ni U.S. kwa wale wanaowasili kutoka ama Amerika ya Kusini au Amerika ya Kati. Kwa bahati mbaya, watu wengi hawaelewi isipokuwa wanafamilia kwa STCA, na hatimaye kukataliwa kuingia Kanada. Watu hawa hutafsiri vighairi hivyo kumaanisha kwamba ikiwa mtu ana mwanafamilia yeyote nchini Kanada, mlalamishi anaweza kuingia nchini na kuwasilisha maombi ya hifadhi. Lakini, kwa kweli, ni aina fulani tu za jamaa huhesabu, kulingana na makubaliano. Binamu, kwa mfano, hawana. Wala wazazi wa dini. Wala kaka- au shemeji. Zaidi ya hayo, hali halisi ya uhamiaji ya mwanafamilia ni muhimu, pamoja na mambo mengine yanayozingatiwa.
Ahmed H. alilaani STCA. “Sio kosa la wakimbizi kama hawana jamaa nchini Kanada, kuweza kuvuka mipaka kihalali kwa mujibu wa vighairi vya Mkataba wa Nchi ya Tatu ya Usalama … si haki wala si sawa … kwa nini … wakimbizi hao wanapendelewa zaidi ya wale ambao hawana jamaa nchini Kanada?”
Wakanada wengi wanakubaliana na Ahmed H. Wanaamini kwamba STCA inakiuka wajibu wa kimataifa wa haki za binadamu wa Kanada, na wamekuwa wakifanya kazi kupitia mahakama za shirikisho ili makubaliano hayo yasitishwe. Kiini cha hoja yao ni kwamba Marekani si nchi salama kwa wanaotafuta hifadhi, na kwamba kuwatuma wadai wakimbizi kurudi Marekani kunakiuka haki zao za kibinadamu. Tovuti ya Baraza la Wakimbizi la Kanada inasimulia uzoefu wa mtafuta hifadhi mmoja ambaye alirejeshwa Marekani kwa sababu hakukutana na vighairi kwenye STCA. Uzoefu wake unaonyesha kwa nini wengi wanafikiri kwamba Marekani haipaswi kuchukuliwa kuwa nchi salama.
Morgan (sio jina lake halisi) alikuja kwenye mpaka wa Kanada mwaka wa 2015 kufanya madai ya ukimbizi. Kwa masikitiko yake, maafisa wa Kanada hawakumuuliza kuhusu kwa nini aliikimbia nchi yake (ambako anakabiliwa na vitisho kwa maisha yake kwa kusema dhidi ya ufisadi wa kisiasa). Badala yake aliulizwa kama ana familia yoyote Kanada, na akajibu hapana. Kisha alirudishwa Marekani, akiwa amechoka, amechanganyikiwa na kuogopa. … Alikaa kwa siku 10 katika kifungo cha upweke katika Kaunti ya Clinton [NY] … Hatimaye, baada ya siku 51, aliachiliwa… Baada ya kuachiliwa, aliendelea na juhudi zake za kupata hifadhi…Mnamo Agosti 2017, kufuatia mfano wa maelfu ya wengine, alivuka mpaka kwenye Barabara ya Roxham. Sasa yuko Kanada, lakini athari ya Makubaliano ya Nchi ya Tatu Salama inaendelea kumzuia kusonga mbele. Hawezi kudai ukimbizi, kwani sheria inaruhusu mtu kufanya dai moja tu maishani mwake. Kusitishwa kwa uhamishaji hadi katika nchi yake ya asili humlinda dhidi ya kufukuzwa, lakini anasalia katika utupu ama ombwe la kisheria, bila hadhi rasmi
Kwa vile sasa mpaka umefunguliwa tena, wanachama wa muungano wa mashinani wanajizatiti kusaidia maelfu ya watu wanaoelekea Plattsburgh, NY – mji mdogo wa chini ya 20,000. Lakini rasilimali za muungano ni nyembamba – mashirika mengi wanachama hutegemea michango, ruzuku, na kazi ya kujitolea. Wajumbe hao walitahadharisha kuwa pamoja na kwamba wanajitahidi sana kuwasaidia wanaofika mpakani na kushindwa kuvuka kwa sababu moja au nyingine, wanakuwa na ukomo wa kufanya.
Diane Wardell, mfanyakazi wa kujitolea mwenye kutumikia Plattsburgh Cares, alisisitiza kuwa eneo hilo ni la mashambani sana; hoteli za mitaa mara nyingi zimejaa (na wanachama wa mtandao hawana uwezo wa kusaidia familia ndani yao kwa zaidi ya siku chache, hata hivyo); malazi pia yamejaa (na malazi ya karibu zaidi ni Vive huko Buffalo au Freedom House huko Detroit). Kiasi kidogo tu cha usaidizi wa kibinadamu kwa njia ya pesa za teksi na basi, chakula, na mavazi ya joto hupatikana kutoka kwa watu waliojitolea. “Lakini tunajaribu kufanya kile tuwezacho kuwafikisha watu mahali pao pa usalama katika safari yao ndefu ya uhamiaji,” Wardell alisema.
Tangu 20217, Bridges Not Borders imekuwa chanzo muhimu cha taarifa za mtandaoni kwa watu wanaotaka kuvuka isivyo kawaida hadi Kanada katika Barabara ya Roxham. Trafiki kwenye wavuti yao imeongezeka sana tangu janga hilo. Pia hupokea barua pepe nyingi kutoka kwa watu waliokata tamaa ambao wameelekezwa nyuma chini ya agizo la janga, au ambao hawakujumuishwa chini ya STCA.
‘’Katika matukio mengi kulikuwa na machache ambayo ningeweza kufanya isipokuwa kutoa jibu la huruma,” alisema Wendy Ayotte, mwanachama wa kamati ya uratibu ya Bridges Not Borders. “Nyakati za kufurahisha zaidi zimekuwa nilipoweza kutambua kwamba mtu ambaye alikuwa ameelekezwa nyuma anaweza kufuzu kwa vighairi vya STCA, au alikuwa amesamehewa chini ya masharti ya kufungwa kwa mpaka (k.m. watu wasio na uraia). Baadhi ya watu hawa walipata usaidizi kutoka kwa timu ya wanasheria ya Vive Shelter, kujiandaa kwa mahojiano ya STCA. Sasa nimesikia kutoka kwa watu kadhaa ambao waliweza kuingia Kanada kwa mafanikio kwenye bandari ya kuingia. Kwa kuwa sasa watu wanaovuka Roxham hawataelekezwa tena Marekani, ni ahueni kubwa,’’ alisema
Washirika wanakubali kwamba sheria na kanuni zinazohusiana na kuvuka mpaka wa Marekani–Kanada ni za kutatanisha, na kusisitiza kwamba utafiti makini ni wazo zuri kabla ya kuamua juu ya mpango wa kuvuka.
